وقالت يلين إن الإجراءات الرامية إلى جعل الولايات المتحدة تلتزم بالحد الأدنى للضريبة العالمية من المرجح أن يتم تضمينها في ما يسمى بمشروع قانون ميزانية المصالحة الذي يحتوي على مبادرات الإنفاق المقترحة من الرئيس جو بايدن.
ولدى سؤالها في برنامج “هذا الأسبوع” على قناة ABC عما إذا كانت واثقة من أن الإجراء سينفذ ، قالت يلين: “نعم. أنا واثق من أن ما يتعين علينا القيام به للامتثال للحد الأدنى من الضرائب سيتم تضمينه في حزمة التسوية. آمل أن يتم تمريره وسنكون قادرين على طمأنة العالم بأن الولايات المتحدة ستؤدي دورها “.
وقد حددت مجموعة من 136 دولة يوم الجمعة حدًا أدنى لمعدل الضريبة العالمي بنسبة 15٪ للشركات الكبرى وسعت إلى زيادة صعوبة تجنبها للضرائب في صفقة تاريخية وهو الحد الأدنى للضرائب على المستوى العالمي .
وقال مسؤولو وزارة الخزانة وخبراء الضرائب إن الحد الأدنى للضريبة العالمية لن يتطلب معاهدة للتنفيذ ويمكن تحقيقه في مشروع قانون التسوية لأنه اتفاق طوعي بين الدول لفرض حد أدنى للضريبة بشكل فردي على أرباح الشركات في الخارج.
حيث كان لدى الولايات المتحدة مثل هذا الحد الأدنى من الضرائب منذ نهاية عام 2017 ، لذا فإن الأمر يتعلق برفع المعدل ليتوافق مع الاتفاقية.
قال مسؤولو وزارة الخزانة إنهم يعتبرون الحد الأدنى للضريبة العالمية أقل إثارة للجدل من ارتفاع معدل الضريبة الإجمالي على الشركات أو ضريبة أرباح رأس المال الأعلى ، لأنه يضع الولايات المتحدة في وضع أكثر تنافسية مع البلدان الأخرى.
قالت غرفة التجارة الأمريكية إنها ستراجع تفاصيل مقترحات إدارة بايدن عن كثب.
قال نيل برادلي ، كبير مسؤولي السياسات بالغرفة ، في بيان: “ما زلنا نشعر بالقلق بشكل خاص بشأن الأثر التراكمي لمقترح (الحد الأدنى العالمي للضرائب) والتغييرات الضريبية التي تطلبها الإدارة كجزء من مشروع قانون التسوية المعلق أمام الكونجرس”. .
لم تتناول يلين كيفية تنفيذ اي جزء من الصفقة يهدف إلى تجديد الضرائب لشركات التكنولوجيا الكبيرة وغيرها من الشركات متعددة الجنسيات ذات الربحية العالية.
وهذا بدوره سيعيد الجزء المسمى “الركيزة 1” من الصفقة الضريبية وهي تخصيص الحقوق الضريبية على الشركات التي تزيد إيراداتها السنوية عن 20 مليار دولار إلى البلدان التي تُباع فيها منتجاتها وخدماتها بنسبة 25٪ من الأرباح فوق هامش 10٪.
وقد تجادل الجمهوريون في مجلس الشيوخ الأمريكي بأن هذا سيتطلب معاهدة ضريبية دولية جديدة تتطلب المصادقة عليها بأغلبية الثلثين في مجلس الشيوخ.
أخبر أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون يلين في رسالة بأنهم قلقون من أن إدارة بايدن تفكر في الالتفاف على الحاجة إلى الحصول على سلطة مجلس الشيوخ لتنفيذ المعاهدات.
حيث انه بموجب دستور الولايات المتحدة ، يجب أن يصادق مجلس الشيوخ على أي معاهدة بأغلبية الثلثين ، أو 67 صوتًا. و يسيطر زملاء بايدن الديمقراطيون على 50 مقعدًا فقط في المجلس المكون من 100 عضو. حيث كان الجمهوريون في السنوات الأخيرة معاديين بشكل ساحق للمعاهدات وأيدوا التخفيضات في ضرائب الشركات.
وقد أخبرت يلين في جلسة استماع للجنة المصرفية بمجلس الشيوخ في أواخر سبتمبر / أيلول أن الإدارة تدرس بدلاً من ذلك وسائل بديلة لتعديل المعاهدات الضريبية الثنائية القائمة التي من شأنها تجنب تصويت أغلبية الثلثين.
و اضافت يلين إنها تعتقد أن فرض ضرائب على إعادة تخصيص الحقوق للشركات متعددة الجنسيات الكبيرة سيحظى ببعض الاستئناف من الحزبين لأن الصفقة ستحل محل ضرائب الخدمات الرقمية التي فرضتها بعض البلدان على شركات مثل Facebook و Alphabet Inc’s Google و Amazon.com و Apple.
وقالت إن تنفيذ الولايات المتحدة لهذا الجزء من الصفقة قد لا يأتي حتى عام 2022.
